artikkel

Vabaühenduste Liidu variraport: vabaühenduste rahastamine on 10 aastaga läbipaistvamaks muutunud

laine
29. september 2025
Foto:

Valminud on vabaühenduste riigieelarvest rahastamise variraport, milles võrdleme 2023.-2025. aasta rahastamispraktikaid 10 aastat varasematega. Ministeeriumide rahastamispraktikad said hinnangu kuues kategoorias: avalik huvi, tulemuslikkus, kaasatus, läbipaistvus, ligipääsetavus ja võimekus. Uuendusena teisendasime eelmises variraportis kasutusele võetud värvikoodide süsteemi ka 5 palli skaalale, mis võimaldas hinnata keskmiste tulemuste muutust. 

Tuvastasime, et üldine pilt näitab liikumist paranemise suunas. Kõigi strateegilise partnerluse praktika kasutusele võtnud ministeeriumide valdkondadeülene koondhinne on paranenud 0,5 või enama punkti võrra. Teistel ministeeriumidel on samuti märgata kerget tõusu või vähemasti koondhinde püsimist 10 aasta tagusega võrreldes samal tasemel. Eranditena paistavad silma kaks ministeeriumi, millest ühe osas ei antud eelmises variraportis hinnangut ja teise tulemus on 0,2 punkti võrra langenud. 

Hinnangu saanud valdkondadest sai kõrgeima keskmise hinde (4,27 punkti) ligipääsetavus, millega oli enamikes ministeeriumides hästi. Probleemseks osutus näiteks see, kui toetuste jagamise üldised reeglid puudusid, erandid olid samuti selgitamata või toetus oli mõeldud vaid väga spetsiifilisele vabaühenduste grupile. 

Madalaima keskmise hinde said toetuste jagamise läbipaistvuse ja võimekuse valdkonnad. Läbipaistvuse tagamise komistuskivideks osutusid: infonappus või killustatus ministeeriumide veebilehtedel, takistatud ligipääs aruandlusele, taotluste hindamise korra vähene sisustatus ja toetuste jagamine avalikku konkurssi korraldamata. Võimekuse valdkonna probleemkoht seisnes asjaolus, et toetatavate vabaühenduste võimekuse mõõtmiseks ei ole kasutusel sobivat metoodikat ja mõõdikuid. 

Valdkondade keskmised hinded 2023 – 2025.